Co je fiskální útes - jak se tomu USA mohou vyhnout

Ve snaze donutit případný kompromis a přijmout dlouhodobá řešení fiskální nezodpovědnosti, členové Kongresu schválili zákon, který stanovil přísné, automatické škrty v rozpočtech Ministerstva obrany Spojených států a programy domácích výdajů (sekvestrace), pokud nebylo možné dosáhnout dohodnutého řešení mezi politickými stranami. K žádnému překvapení nedošlo k žádné ochotě kompromisu na obou stranách a země je opět na pokraji finanční katastrofy.

Různé dopady sekvenceru

O občanech
Osobní daně se okamžitě zvýší v důsledku ukončení snižování daně ze mzdy, které prošlo v roce 2011, návratu k daňovým sazbám před snižováním daní z Bushe (původně prošlo v letech 2001 a 2003) a návratu k minulým výpočtům alternativní minimální daně ( AMT). Někteří odhadují, že samotná změna AMT zvýší daňový zákon ve výši 30 milionů Američanů o téměř 2 700 USD. Toto zvýšení bude také doprovázeno dalšími daněmi souvisejícími se zdravotním zákonem. Stručně řečeno, pokud se nic neděje, je pravděpodobné, že se zvýší daně z příjmu pro každého Američana.

K důležitým vládním programům
Více než 1 000 vládních programů - včetně rozpočtu na obranu a Medicare - bude podrobeno hlubokým automatickým škrtům. Další nucené škrty ovlivní takové programy, jako je bydlení a energetická pomoc chudým lidem, a granty státům na programy, jako je infrastruktura pro pitnou vodu a letiště. Škrty pravděpodobně povedou k ukončení 25 000 učitelů a ke snížení financování výzkumu od Národní vědecké nadace po Národní onkologický ústav. Platby poskytovatelům Medicare, které jsou již pod tlakem kvůli nízké míře úhrad, budou sníženy.

O americké ekonomice
Projekt Bipartisan Policy Center předpokládá, že pokud vstoupí v platnost zákon o kontrole rozpočtu, ztratí ekonomika - stále se potýkající s recesí v roce 2009 a finančními potížemi, které zažívají země po celém světě - více než milion pracovních míst a hrubý domácí produkt země. (HDP) klesne o polovinu z 1%, namísto toho, aby v roce 2013 vzrostl očekávaný růst o 1,5% na 2%. Rozpočtový úřad Kongresu předpověděl v prvním čtvrtletí nového roku pokles HDP o 4%, takže vyvolat další recesi, pokud zákon vstoupí v platnost.

Politická bezvýchodná situace

Tato krize je sama o sobě způsobena extrémními ideologiemi obou politických stran, které nebyly ochotny kompromitovat své postoje pro dobro národa jako celku. Prakticky každý volený republikán se zavázal, že nikdy nezvýší daně v souladu se závazkem konzervativní skupiny Grover Norquist Američanům pro daňovou reformu. Norquest hrdě prohlásil Huffington Post: „Je to 22 let, co republikán hlasoval pro zvýšení daně v tomto městě [Washington, D.C.].“ Republikáni ochotní kompromisovat se zvýšenými příjmy, jako jsou senátoři Saxby Chambliss (GA), Tom Coburn (OK) nebo Bob Corker (TN), budou pravděpodobně v příštích volbách čelit extrémním konzervativním republikánským odpůrcům, a to i přes jejich vysoké hodnocení z Americké konzervativní unie.

Demokraté jako senátor Harry Reid a Nancy Pelosi zaujali stejně silné postoje proti jakýmkoli změnám v oblasti sociálního zabezpečení a Medicare, programů, které jasně potřebují změnu, aby přežily pro budoucí generace..

Velký kompromis

V posledních čtyřech letech senátoři a zástupci obou stran jednali, jako kdyby se zapojili do hry „win-take-all“ a vsadili se, že zbytek země je ochoten přijmout pokračující patovou situaci a kongres nedělat nic. . Používání jediné strategie - zvyšování daní nebo snižování výdajů - je v rozporu s preferovaným přístupem většiny Američanů, kterým je snížení deficitu federálního rozpočtu kombinací obou, podle 14. listopadu 2012 Gallup Poll.

Pokud vůdci kongresu mohou položit potřeby země nad stranickou politiku, lze krizi odvrátit přijetím následujících opatření:

1. Čekání na rozpočtovou sekvenci

Někteří navrhli, že „projít fiskálním útesem“ - nechat zákon vstoupit v platnost a zároveň odmítnout zvýšit limit státního dluhu - by ekonomiku okamžitě neublížilo a usnadnilo by příslušným stranám učinit „velkou dohodu“. “ Byl by to však nejhorší možný výsledek. Neschopnost vyřešit problém bude signalizovat, že Kongres není vážný ohledně fiskální odpovědnosti a nemůže vládnout.

Naše neschopnost zpočátku se vypořádat s rostoucími schodky vedla k zákonu o rozpočtové kontrole a poklesu finančního ratingu dluhu země. Druhé selhání by bylo důslednější, zejména ve světě, který hledá ekonomické vedení. Politická strana - republikánská nebo demokratická - věřená veřejností, že nebude ochotna dělat kompromisy, zaplatí v nadcházejících volbách enormní cenu..

2. Prodloužení Bushových daňových snížení s limity na odpočty pro nejvyšší výdělky

Republikáni chtějí rozšířit Bushova daňová omezení napříč všemi daňovými poplatníky, zatímco demokraté navrhují prodloužení pouze na osoby s ročním příjmem nižším než 250 000 dolarů. Zatímco Demokraté by raději zvýšili daně z příjmu nad tuto částku, mohou kompromitovat tak, že daňové škrty budou rozšířeny na všechny (bez ohledu na příjmy), ale s novými limity na odpočty. Omezení odpočtů a vyloučení má stejný účinek jako zvýšení daňové sazby, čímž se naplňuje záměr demokratů zvýšit daňové příjmy.

Toto řešení umožňuje oběma stranám získat vítězství: republikáni dostanou prodloužení a demokraté získají více daňových příjmů od bohatých. Zatímco rozšíření nízkých sazeb nepřinese nové výdaje do ekonomiky, většina lidí nebude platit více daní. Neschopnost dosáhnout dohody by však snížila použitelný příjem, výdaje a důvěru spotřebitelů s hroznými politickými důsledky.

Dojde ke spousty hrudníku a ukazování prstů, bude však pravděpodobně dosaženo dohodnutého daňového plánu, podle kterého budou nejvyšší příjmy platit v roce 2013 a později více daní z příjmu. Guvernér Romney, během jeho prezidentské kampaně, vznášel koncept omezení odpočtů na konkrétní částku dolaru, možná 17 000 dolarů na daňového poplatníka. Zatímco Romneyho návrh byl spojen s 20% dodatečným snížením sazeb daně z příjmu (což se nestane), jeho návrh signalizoval ochotu republikánů přijmout některé změny vedoucí k vyšším daním pro bohaté. Obě strany dostanou něco pro své příznivce, pokud kompromitují.

3. Obnovení rozpočtu ministerstvu obrany

Žádný kongresman nebo senátor nechce být vnímán jako měkký na obranu nebo bezpečnost země. Zákon o kontrole rozpočtu automaticky snižuje příští desetiletí z rozpočtu ministerstva obrany 500 miliard dolarů, což má za následek „nejmenší pozemní sílu od druhé světové války, nejmenší námořnictvo od roku 1915 a nejmenší stíhací sílu v historii letectva, “Podle ministra obrany Leon Panetty. Sekvestrační škrty odstraní více než dva miliony pracovních míst a k nezaměstnanosti přidá 1,5%.

Budoucí rozpočty ministerstva obrany budou ovlivněny několika faktory:

Eliminace nadbytečných nebo zbytečných zbraňových systémů
Uzavření některých domácích i zahraničních vojenských základen
Snížení počtu vojenského personálu
Požadovat, aby dodavatelé obrany byli efektivnější a odpovědnější

Tyto akce by neohrozily bezpečnost země.

4. Reforma sociálního zabezpečení a zdravotnictví

Většina podrobností o změnách, které se týkají obou programů, bude k dispozici až později v roce 2013, kompromisy týkající se programů však pravděpodobně zahrnují:

Odstranění základu mezd sociálního zabezpečení pro federální zákon o příspěvcích na pojištění (FICA). V současné době se daň vztahuje pouze na prvních 110 100 $ platu a platí ji zaměstnanec i zaměstnavatel. Je pravděpodobné, že v budoucnosti nebude žádný limit příjmů.
Návrat k 6,2% starobní, pozůstalým a invalidním (OASDI) sazbám daně. I když je u veřejnosti populární, současná míra 4,2% je naplánována na zvýšení na 6,2% v roce 2013. Pro posílení programu a zajištění dostupnosti budoucích generací je nutné zvýšit příjmy..
Zpoždění důchodových výhod OASDI. Lidé narození po roce 1960 mohou dnes pobírat plné penze ve věku 67 let, což je nárůst ze 65 let, jak bylo původně stanoveno v programu sociálního zabezpečení. Částečné odchodné do důchodu je k dispozici ve věku 62 let. Lidé žijí dnes déle vzhledem k zavedení sociálního zabezpečení; má proto ekonomický smysl dále zvyšovat věk, ve kterém může začít předčasný odchod do důchodu, a také věk, kdy jsou k dispozici úplné dávky. Změny budou pravděpodobně provedeny během příštích 25 let, aby byla zajištěna spravedlivost mezi generacemi.
Vyšší sazby pro Medicare části A, B & D. Zatímco příjemci Medicare v současné době neplatí za část A (nemocniční pojištění), protože při práci platili FICA, vyplácejí za část B (lékaři a jiní poskytovatelé zdravotní péče) a D (léky na předpis) měsíční pojistné na základě úrovně jejich příjmu. Každá část vyžaduje spoluúčast příjemce a má specifické limity na služby nebo produkty, na které se vztahuje. Je pravděpodobné, že podobně jako v případě soukromých zaměstnavatelů nabízejících zdravotní pojištění svým zaměstnancům, příjemci budou odpovědni za větší část svých celkových léčebných nákladů prostřednictvím vyššího pojistného a spolufinancování. Pravděpodobně bude z pokrytí vyloučeno také větší množství služeb, léčeb a drog.
Kapitulace Model v Medicare. Náklady na zdravotní péči již léta překonaly růst HDP, což vedlo ke kontroverznímu zákonu o ochraně pacientů a dostupné péči („Obamacare“). Extrémní nárůst nákladů také ohrožuje životaschopnost programu Medicare. Republikáni navrhli náhradní kupónový systém, který účinně omezuje vládní náklady a současně posouvá riziko zvýšených plateb na příjemce. Demokraté se stavěli proti privatizaci programu a zaměřili se na snižování plateb poskytovatelům na kontrolu nákladů. V důsledku toho poskytovatelé zrušili své služby a účinně rozdělovali péči dostupnou pro příjemce. Ani jeden z těchto přístupů však neovlivňuje základní faktory zvyšování nákladů na zdravotní péči. Většina odborníků v oblasti zdravotnictví souhlasí s tím, že dlouhodobým řešením je platební model platný pro celé odvětví, v němž jsou lékaři a nemocnice placeni za kvalitu a výsledek své péče (kapitalizace) versus množství poskytovaných služeb (poplatek za služby)..

5. Zaměření na odpad a podvod ve všech programech federální vlády

Podle zprávy vládního účetního úřadu z počátku roku 2011 „Snížení nebo odstranění duplicity, překrývání nebo fragmentace by mohlo potenciálně ušetřit miliardy dolarů daňových poplatníků ročně a pomoci agenturám poskytovat účinnější a efektivnější služby.“ Jako příklad překročení tato zpráva popisuje více než 2 100 datových center napříč 24 federálními agenturami, které by mohly být v příštím desetiletí konsolidovány za účelem úspory až 200 miliard dolarů. Členové obou politických stran uvedli, že mají v úmyslu usilovat o úspory v oblastech uvedených ve zprávě.

Závěrečné slovo

Náš současný politický systém připomíná Aesopovu bajku obou koz. Kozy žily na dvou stranách strmého horského propasti, na jejímž dně se řval mohutná turbulentní řeka. Jediným spojením mezi oběma stranami byl padlý strom, který byl dostatečně široký, aby mohlo projít jediné zvíře. Výška a úzkost průchodu způsobila, že i nejodvážnější zvíře trvalo déle, ale bezpečněji na druhou stranu.

Ne tak kozy. Každý se rozhodl křížit deník na druhou stranu současně. Když jeden udělal krok, druhý udělal podobně, uprostřed se setkal tváří v tvář, roh k rohu. Každý tlačil a strčil druhého k ničemu, ani koza ochotná spolknout svou pýchu, zálohovat a nechat svého soupeře projít jako první. Během jejich boje jeden vyklouzl z klády a padl a táhl svého soupeře s ním do řvoucího proudu dole. Naše politické strany se podobají kozám v jejich odhodlání sdílet neštěstí skrze tvrdohlavost, spíše než se podřídit zdravému rozumu..

Bojíte se nadcházející finanční propasti?